Verkenning vervolg aanpak personen met verward gedrag – naar een integrale visie op een weerbarstig probleem

Om verder te komen dan alleen praktische oplossingen voor de problematiek rondom verward gedrag is het noodzakelijk om de problematiek beter te begrijpen – in een bredere context dan alleen die van de huidige commotie rond mensen met verwarde gedrag.

Vraagstelling

Op dit moment zijn enkele cruciale vragen nog onbeantwoord:

1. In welke mate wijst de toename van het aantal meldingen bij de politie op meer ‘verwarde’ mensen in de samenleving? Of van aantal, aard en ernst van het aantal situaties waarin mensen ’verward’ raken?
2. Uitgaande van een werkelijke toename van ‘verwarde mensen’ of ‘verwarde situaties’: wat is daarvan dan de oorzaak?
3. Uitgaande van aanwijsbare oorzaken voor een toename: op welk niveau van beïnvloedbaarheid liggen die dan (gaat het bijvoorbeeld om de competenties van professionals, organisatie van zorg- of politiewerk, sociaaleconomische ontwikkelingen, financieringskwesties of andere zaken)?
4. Uitgaande van door interventies beïnvloedbare oorzaken: wanneer zijn deze dan ‘succesvol’ of ‘niet succesvol’, en op welke manier kunnen we dat meten?

Doelstelling

Via deze verkenning wil projectleder Bauke Koekkoek tot een concept model komen voor een informatie- en kennisinfrastructuur voor de lokale aanpak voor mensen met verward gedrag. Daarbij worden de volgende elementen in ieder geval betrokken:

• informatie over aard en omvang van het probleem
• kennisbehoefte en infrastructuur, ondersteuning, training en opleiding
• informatie over de passendheid, duurzame uitvoerbaarheid en effectiviteit van interventies

Invalshoeken

Om een volgende stap in de analyse en richting de oplossing te kunnen maken, zijn in ieder geval de volgende invalshoeken noodzakelijk:

• ervaringskennis:
  • die beschrijft en analyseert hoe professionals en systemen kunnen leren wat werkelijk nodig is in situaties van mensen die in die situatie(s) leven
  • die beschrijft en analyseert hoe individuen en groepen die niet profiteren van de huidige systeemorganisatie, daar wel meer aan kunnen hebben
• professionele kennis:
  • die beschrijft en analyseert waarom handelen in concrete situaties vaak niet lukt en welke belemmeringen daarvan de oorzaak zijn
  • die beschrijft en analyseert wat maakt dat professionals moeite hebben met het nemen van verantwoordelijkheid en regie en het betrokken blijven bij lastige situaties
  • die beschrijft en analyseert hoe kennis en informatie van buiten de kring van bekende ‘professionals’ daadwerkelijk gevraagd en gebruikt wordt
• wetenschappelijke kennis:
  • die sociale fenomenen verklaart, vanuit een breder perspectief dan alleen dat van gezondheid of veiligheid
  • die richting geeft aan dataverzameling in de samenleving, via inclusievere methoden dan alleen enquêtes en bestaande databases
  • die handvatten biedt voor samenwerking in complexe systemen

Resultaten

Dit project heeft antwoorden gegeven op 2 vragen:

1. welke scholing is noodzakelijk voor professionals om effectief te kunnen werken met personen met verward gedrag?
2. welke monitoring is noodzakelijk voor professionals en beleidsmakers om zicht te hebben op aantal en aard van personen met verward gedrag?

Deze vragen zijn beantwoord door middel van:

• interviews met betrokkenen op uiteenlopende niveaus binnen de verschillende domeinen (sociaal, zorg en veiligheid)
• uitwisseling met betrokkenen rond studiedagen, lezingen, trainingen en andere bijeenkomsten
• participatie in de eigen praktijk en die van anderen
• literatuurstudie
• eigen aanvullend onderzoek
• uitwisseling in onderzoeksgroepen

 
Aan de beantwoording van bovengenoemde 2 vragen ging een meer basale vraag vooraf, namelijk op welke manier de toename van personen met verward gedrag verklaard kan worden. In de rapportage wordt eerst deze vraag beantwoord, gevolgd door een daaruit verkregen visie op de kwestie, die weer gevolgen heeft gehad voor de wijze waarop de 2 eigenlijke vragen onderzocht en beantwoord zijn.