Werken naar evidence based handelingswijzen voor consulenten om jongeren uit de bijstand te laten uitstromen

Inleiding De gemeente Leeuwarden is uitgenodigd om in te schrijven op het ontwikkeltraject ‘Vakkundig aan het werk’. Deze uitnodiging hebben wij met beide handen aangegrepen. De gemeente Leeuwarden wil de kwaliteit, doeltreffendheid en doelmatigheid van de uitvoering van Sociale Zaken versterken. Doelgroep Er wordt een onderzoeks- en ontwikkeltraject met consulenten van het Jongerenteam uitgevoerd. De gemeente wil voorkomen dat jongeren langdurig in een uitkeringssituatie blijven en bevorderen dat deze klanten duurzaam uitstromen uit de uitkering. 70% van de jongeren in de bijstand in de gemeente Leeuwarden heeft geen startkwalificatie en bij deze groep is veelal sprake van meervoudige problematiek, zoals licht verstandelijke beperking, autisme, schulden en/of verschillende vormen van verslaving. Consulenten zijn op zoek naar effectieve handelswijzen om deze groep in beweging te krijgen. Doelstelling De doelstellingen van het onderzoeks- en ontwikkeltraject zijn: • Inzicht krijgen in de werkzame elementen van professionele handelswijzen door consulenten in de begeleiding van jongeren vanuit de P-wet naar uitstroom. • Het doorontwikkelen van de handelingswijze die consulenten in de gemeente Leeuwarden toepassen in de begeleiding van jongeren met een uitkering vanuit de P-wet gericht op uitstroom. Het ontwikkeltraject In dit project zijn het leernetwerk en het onderzoek nauw met elkaar verbonden. Binnen het onderzoek wordt gestart met literatuurstudie naar best practices, evidence based methoden en interventies op het gebied van begeleiding van jongeren naar school en/of werk. Deze kennis wordt ingebracht in een multidisciplinair samengesteld leernetwerk, bestaande uit consulenten van vier Friese gemeenten, sociale professionals, (potentiële) werkgevers en onderwijsorganisaties. In het leernetwerk wordt op basis van deze kennis en inzichten, gezamenlijk een nieuwe werkwijze ontwikkeld. Dit leer- en ontwerpproces heeft een iteratief karakter. Middels gedetailleerde casusstudies (N=1) onderzoek wordt bepaald welke activiteit de consulent bij de klant inzet en met welk doel. Daarnaast wordt de klant gevolgd hoe het prototype van de nieuwe werkwijze door consulenten in de praktijk wordt toegepast en met welk resultaat. Tenslotte worden consulenten, klanten en andere bij klant betrokken professionals bevraagd over de ervaringen met het werken met het prototype. Wanneer onderzoeksresultaten (vanuit het N=1 onderzoek en vanuit de feedback van direct betrokkenen) daartoe aanleiding geven, wordt opnieuw een ontwerpcyclus binnen het leernetwerk doorlopen en volgt een nieuwe versie van het prototype. Leidraad Op basis van de literatuurstudie, de eerste gegevens vanuit de N=1, de focusgroepen met consulenten, klanten, voormalig klanten en de opbrengsten uit het leernetwerk worden elementen voor een eerste opzet voor een professionele evidence based handelingswijze bepaald. Deze eerste professionele handelingswijze in de vorm van een leidraad wordt ingezet in de begeleiding door consulenten aan jongeren met een P-wet uitkering. In fase 2 wordt deze leidraad doorontwikkeld. Eindproducten In oktober 2020 is het ontwikkeltraject afgerond en worden de volgende producten opgeleverd: • Een beschrijving van (nieuwe) professionele handelswijzen, uitgewerkt in een leidraad voor consulenten (evidence based); • Een rapportage van de onderzoekresultaten en een procesevualtie; • Publicaties en miniconferentie; • Aanbevelingen voor het curriculum van de opleiding Social Work. Projectorganisatie De gemeente Leeuwarden is penvoerder en trekker van dit project. Het samenwerkingsverband bestaat uit de gemeente De Fryske Marren, De Dienst Noardwest Fryslân, het RMC Zuidwest Friesland, NHL Stenden Hogeschool, Amaryllis Jongerenwerk, Stichting VerbindMij en hulpverleningsorganisaties (Zienn, GGZ, Amaryllis wijkteams, Jeugdzorg, Jeugdhulp).