De vertaalslag van veldnormen naar toezichtnormen: beoordeling van handhaafbaarheid van veldnormen die zijn vastgelegd in richtlijnen en zorgstandaarden.

De Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) baseert haar toezicht op de kwaliteit van zorg op veldnormen die door zorgaanbieders worden geformuleerd in richtlijnen en zorgstandaarden. Met normentoezicht wil de IGZ het veld stimuleren zich aan de in richtlijnen en zorgstandaarden vastgestelde normen te houden om daarmee de risico’s in de gezondheidszorg te verminderen. De IGZ heeft nog geen methodiek ontwikkeld om de beoordeling van de handhaafbaarheid van veldnormen vorm te geven. Tot nu toe is het proces van selectie van veldnormen die vertaald gaan worden naar toezichtnormen verschillend binnen en tussen verschillende sectoren van de gezondheidszorg. Verder ontbreken een duidelijk begrippenkader en methoden om het patiëntenperspectief mee te nemen. Het belang voor de IGZ om concrete criteria te hebben voor de beoordeling van handhaafbaarheid is toegenomen door de samenwerking met het Kwaliteitsinstituut. Handhaafbaarheid is een van de criteria van het Kwaliteitsinstituut om richtlijnen en zorgstandaarden op te nemen in het Kwaliteitsregister. Het project heeft tot doel een bijdrage te leveren de formulering van concrete criteria en een bijbehorend begrippenkader voor de beoordeling van de handhaafbaarheid van (elementen van) veldnormen die zijn vastgelegd in richtlijnen en zorgstandaarden. Hiertoe zijn drie subdoelen geformuleerd: 1. Een empirische reconstructie te maken van de wijze waarop IGZ (elementen van) veldnormen selecteert voor toezichtnormen en de criteria die bij de beoordeling van handhaafbaarheid van (elementen van) veldnormen worden gebruikt. 2. Problemen of tekortkomingen van deze gereconstrueerde aspecten van toezicht te identificeren 3. Concrete criteria te formuleren voor de beoordeling van handhaafbaarheid van (elementen van) veldnormen en bijbehorend begrippenkader. Het project kent een looptijd van 12 maanden en omvat vijf fasen die deels gelijktijdig en deels achtereenvolgens zullen worden doorlopen. De fasen omvatten: 1) inventarisatie van veldnormen die de afgelopen drie jaar door IGZ zijn vertaald naar toezichtnormen; 2) interviewstudie naar het formele en informele proces van vertaling binnen de IGZ dat doorlopen is bij drie geselecteerde normen, en de rol van veldpartijen erin; 3) inventarisatie van de resultaten en consequenties van de vertaling van drie geselecteerde veldnormen naar toezichtnormen vanuit het perspectief van vanuit het perspectief van de IGZ, het Kwaliteitsinstituut, zorgverleners en patiënten; 4) exploratie van de verwachtingen van patiënten ten aanzien het handhaven van toezichtnormen gebaseerd op veldnormen door de IGZ; 5) formulering van een criteria voor de beoordeling van handhaafbaarheid van veldnormen in richtlijnen en zorgstandaarden, en een bijbehorend begrippenkader, door de empirische resultaten uit deze thematische studie te combineren met theoretische resultaten uit de overkoepelende studie en deze vervolgens voor te leggen aan de geïnterviewden uit de verschillende onderzoeksfasen van dit project en een groep inspecteurs uit de volledige breedte van het werkveld van IGZ. Het project heeft een looptijd van 12 maanden en zal worden uitgevoerd door onderzoekers van het EMGO+ instituut in samenwerking met de IGZ. Het project maakt deel uit van de Academische werkplaats (AWT). De resultaten zullen worden verspreid via een openbaar rapport, een factsheet, en een samenvatting met criteria voor handhaafbaarheid van veldnormen en bijbehorend begrippenkader, die gebruikt kunnen worden door IGZ, Kwaliteitsinstituut, richtlijnontwikkelaars en bestuurders van zorgorganisaties en een wetenschappelijk artikel.