Sluitende aanpak burgers met een psychische kwetsbaarheid in Gelderland-Zuid

In 2016 is in veiligheidsregio Gelderland-Zuid (regio Nijmegen en regio Rivierenland) flink geïnvesteerd in het creëren van een solide netwerk van partners uit de 17 gemeenten en partijen uit de sectoren wonen, welzijn, zorg en veiligheid. Gezamenlijk is gewerkt aan een plan voor een sluitende aanpak ‘verwarde personen’. Mensen met ervaring of ervaringsdeskundigheid zijn gemobiliseerd en doen graag actief mee in het vervolg. Er is bestuurlijk draagvlak van burgemeesters & wethouders, alsook van bestuurders vanuit veiligheid, woningbouw, zorg (ziekenhuizen, huisartsen, GGZ, verslavingszorg, LVB-sector, GGD) en maatschappelijke opvang (maatschappelijk werk en RIBW) voor een samenhangend programma dat in 2017 en 2018 zal worden uitgevoerd. Door de gevolgde aanpak in het voortraject is het thema ‘verwarde personen’ goed op de kaart gezet zowel in het professionele als het bestuurlijke netwerk. Belangrijk hierbij is dat ook de zorgverzekeraars VGZ en Menzis bij de totstandkoming van het plan van aanpak betrokken zijn. Zij zijn de leidende zorgverzekeraar in respectievelijk regio Nijmegen en regio Rivierenland. Alles tezamen zijn voorname randvoorwaarden voor een succesvol vervolg aanwezig. Nu willen we oplossingsrichtingen en ambities omzetten in innoverende werkzaamheden. Het gaat om nieuwe arrangementen van samenwerking waarin de burger met een psychische kwetsbaarheid centraal staat en waarbij “lokaal”, “samen”, “meer doen” en “eropaf” belangrijke elementen zijn. Een regionaal richtinggevend advies- en verbeterplan in Gelderland Zuid wordt in december 2016 in een gezamenlijk overleg van burgemeesters en wethouders zorg van de 17 gemeenten vastgesteld. Het geeft een duidelijke stip op de horizon en met de gemobiliseerde bestuurskracht en ervaringskennis gaan we in 2017 en 2018 aan de slag. We doen dit in twee programmalijnen. De ene lijn richt zich op de realisatie van een sluitende aanpak voor geëscaleerde situaties, ’Spoedig Dichtbij’. De andere lijn richt zich op de sluitende aanpak in het lokale netwerk, vroegsignalering, preventie en herstel, ’Aandachtig Aansluiten’. De gemeenten en partners stellen op een basisniveau coördinatie-uren beschikbaar. Ze werken vanuit hun reguliere taak om in gezamenlijkheid basisvoorzieningen op peil te brengen en te houden. Kennis en ervaringen worden gedeeld en stap voor stap wordt gewerkt aan een hogere kwaliteit van de inzet voor verwarde personen. De 9 bouwstenen van het landelijke aanjaagteam komen in de plannen voor onze regio terug. Er zijn stevige ambities met elkaar benoemd. Deze subsidieaanvraag willen we graag benutten om voor onze regio een stevige regie op het proces binnen en tussen de beide programmalijnen te zetten om daadwerkelijk een sluitende aanpak te realiseren. We vragen middelen aan voor 3 onderdelen: a. De coördinatietaken willen we uitbreiden bij de 3 coördinatoren die momenteel geworven worden. Bij hen willen we ook de onderstaande projecten onderbrengen. b. We willen een pilot uitvoeren met het opzetten van een nieuw concept voor een interventieteam 2.0 voor mensen met een psychische kwetsbaarheid in beide subregio's. Hiermee willen we zorg en veiligheid meer laten samenwerken en o.a. een politieagent en ervaringsdeskundige in het team opnemen. Het doel is het aantal E33-meldingen te verminderen, sneller te schakelen tussen instanties en passende zorg in te zetten. Ook bieden we een crisiskaarttraject aan. c. In twee ontwikkelpleinen willen we conceptueel verdere plannen uitwerken om te komen tot twee multi-disciplinaire crisesbeoordelingskamers en wijkgerichte GGZ in beide subregio’s. De multi-disciplinaire beoordelingskamer willen we bij voorkeur inrichten op het spoedplein van de ziekenhuizen in Tiel en Nijmegen. De contouren voor deze m-CBK beginnen zich te vormen. Het concept van wijkgerichte GGZ staat nog in de kinderschoenen en vraagt specifieke aansluiting met de structuren in de regio Nijmegen en Rivierenland, die nogal van elkaar verschillen. In de pilot maken we een verdiepingsslag om daadwerkelijk te ervaren hoe in concrete situaties onze doelen kunnen worden bereikt. We identificeren welke organisatorische en financiële obstakels overwonnen moeten worden en leren hoe we dit kunnen omzetten naar passende beleidsregels en afspraken. Met andere woorden: ontwikkelpleinen en pilots dragen bij aan duurzaam leren en structurele borging. Per project hebben we op operationeel niveau de juiste personen vanuit politie, bijzondere zorg, acute zorg, GGZ, verslavingszorg, gemeente, wijk- en gebiedsteams en woningcorporaties betrokken. In alle projecten en ook in de algehele projectgroep zijn ervaringsdeskundigen betrokken. Het realiseren van de projecten van deze subsidieaanvraag geeft een extra boost aan de samenwerking op zowel het operationele als het tactisch/strategische niveau. Het zal daarbij een belangrijke stimulans zijn om gezamenlijk voor een sluitende aanpak voor verwarde personen te zorgen.