Monitor helpt gemeenten bij beleid OGGZ

20 november 2011

‘We willen in kaart brengen wat nodig is voor kwetsbare groepen in de regio’. ‘Onderzoek dat daadwerkelijk bij de praktijk aansluit’. Het antwoord van Ien van de Goor op de vraag wat een academische werkplaats eigenlijk is. En waaraan zij, als coördinator van academische werkplaats Publieke Gezondheid Brabant zelf meewerkt. Bijvoorbeeld als het gaat om de problematiek van kwetsbare groepen in de samenleving. “Hoe kun je daar als gemeente het beste mee omgaan? Welke interventies kun je inzetten?”

Aparte werkplaats
Zo’n zeven jaar terug al werd de academische werkplaats Publieke Gezondheid opgezet bij Tranzo, Universiteit van Tilburg. Van de Goor: “Daarin was wel plaats voor Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ), maar nog weinig. Anderhalf jaar geleden is daarom besloten daarvoor een aparte werkplaats in te richten, ondersteund door de subsidie van ZonMw. Het doel: de aanpak van de OGGZ meer met onderzoek onderbouwen.”

 

Omgaan met kwetsbare groepen

In de OGGZ gaat het over kwetsbare groepen, die weinig zelfredzaam zijn. “Daarin zijn overigens wel gradaties. Er zijn mensen die van ellende op straat belanden. Mensen die nog wel een dak boven hun hoofd hebben, maar vereenzamen. Maar ook gezinnen waarin armoede heerst of die ernstige problemen hebben met opvoeden.” GGD’en, zorgorganisaties in de OGGZ en gemeenten gaan op verschillende manieren om met deze groep. “We hopen elkaar nu te helpen door kennis te delen. En door interventies te onderbouwen en te onderzoeken welk beleid het beste werkt.”

 

Inzicht in wat nodig is

Hoofdproject is dan ook het ontwikkelen van een landelijke monitor sociaal kwetsbare groepen voor centrumgemeenten buiten de Randstad, dat zijn er zo’n 36. “Deze monitor, die ontwikkeld wordt onder leiding van Marijn Beuling, wordt een instrument om kennis over sociaal kwetsbaren te verwerven. De monitor moet inzicht geven in welke gegevens gemeenten nodig hebben voor een zo effectief mogelijk beleid. Dat gebeurt onder meer door te onderzoeken wie er waarom in opvang terechtkomt, hoe lang zo’n cliënt blijft, waarom sommigen toch weer weggaan of juist waarom er weinig uitstroom is. Daarvoor bevragen we sleutelfiguren van alle betrokken organisaties maar vooral ook van gemeenten: welke informatie hebben zij nodig? Daarnaast willen we mensen uit de doelgroep zelf gaan spreken.” Doordat de projectgroep samenwerkt met de academische werkplaats OGGZ van de G4, die een monitor voor de vier grote steden in de Randstad ontwikkelt, zijn de gegevens straks ook landelijk te vergelijken.

 

Hulp bij effectief beleid

Tranzo heeft zich inmiddels met andere partijen gebogen over de vraag voor welke groep de monitor precies moet worden. “De definitie van sociaal kwetsbaar is niet voor iedereen hetzelfde. Verder zijn we nu bezig te bepalen wat er allemaal in de monitor moet zitten, bijvoorbeeld wel of geen informatie rondom huisuitzetting of huiselijk geweld. Wanneer het project geslaagd is? Als we gemeenten kunnen helpen te komen tot effectief beleid zodat zij op hun beurt de sociaal kwetsbaren in hun gemeenten goed kunnen helpen. Allereerst preventief. En als dat niet lukt: met goede opvang, zodat ook sociaal kwetsbaren niet meer buiten de boot vallen.”

 

Lees meer over deze academische werkplaats op de website van Tranzo, en meer over de academische werkplaatsen van de vier grote steden (G4) op de website Urban Social Exclusion Research.

• Tranzo
• Urban Social Exclusion Research